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近日，江蘇省高速公路運(yùn)營(yíng)管理協(xié)會(huì)公布2025年度“高速公路新質(zhì)出行優(yōu)秀案例”評(píng)選結(jié)果，由新鹽集團(tuán)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的G228東臺(tái)條子泥服務(wù)區(qū)憑借在交旅融合、綠色低碳、國(guó)企改革等領(lǐng)域的創(chuàng)新探索成功上榜，成為全省國(guó)省道服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿案例。這一榮譽(yù)的獲得，既是對(duì)“服務(wù)區(qū)+”創(chuàng)新發(fā)展模式的肯定，更是國(guó)有企業(yè)深化改革行動(dòng)在交通領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。

創(chuàng)新體制機(jī)制 國(guó)企擔(dān)當(dāng)塑造服務(wù)新范式

在條子泥服務(wù)區(qū)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐中，新鹽集團(tuán)推行“公益+商業(yè)”雙軌制運(yùn)營(yíng)模式，在保障24小時(shí)免費(fèi)熱水、便民急救包等公益服務(wù)基礎(chǔ)上，通過(guò)講解員制度、兒童游玩區(qū)等增值服務(wù)提升體驗(yàn)感；建立“服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制”，將游客滿意度納入考核體系，推動(dòng)服務(wù)從“被動(dòng)提供”向“主動(dòng)設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變。這種機(jī)制創(chuàng)新不僅讓服務(wù)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)“司機(jī)之家”、省級(jí)“海之韻驛站”等多項(xiàng)榮譽(yù)，更形成了可復(fù)制的“國(guó)企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”。

目前，新鹽集團(tuán)建成運(yùn)營(yíng)及在建國(guó)省道服務(wù)區(qū)總量達(dá)16座，配套建設(shè)能源補(bǔ)給設(shè)施實(shí)現(xiàn)充電場(chǎng)站基本全覆蓋，總體規(guī)模與綜合保障能力穩(wěn)居全省第一方陣。作為示范項(xiàng)目，條子泥服務(wù)區(qū)總投資5.55億元，占地面積159畝，日均服務(wù)車流量500輛、客流量800人次，?；奋囕v專區(qū)安全停放率達(dá)100%，成為國(guó)企服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的鮮活注腳。

破局傳統(tǒng)瓶頸 國(guó)企改革激活發(fā)展新動(dòng)能

“過(guò)去服務(wù)區(qū)就是停個(gè)車、加個(gè)油，現(xiàn)在居然能看鳥類展覽、學(xué)濕地知識(shí)，還能買到正宗的東臺(tái)西瓜！”一位途經(jīng)條子泥服務(wù)區(qū)的游客感嘆道。這份驚嘆的背后，是新鹽集團(tuán)直面?zhèn)鹘y(tǒng)服務(wù)區(qū)“功能單一化、服務(wù)同質(zhì)化、價(jià)值碎片化”的發(fā)展瓶頸，以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)服務(wù)區(qū)從“交通補(bǔ)給站”向“新質(zhì)出行生態(tài)節(jié)點(diǎn)”的華麗轉(zhuǎn)身。

針對(duì)功能定位與市場(chǎng)需求脫節(jié)的矛盾，新鹽集團(tuán)打破“純交通屬性”定位，構(gòu)建“服務(wù)區(qū)+世遺科普+游客集散”三位一體模式。在服務(wù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鳥類博物館與世遺科普中心，通過(guò)生態(tài)模擬景觀和互動(dòng)展陳，將濕地保護(hù)知識(shí)融入休息場(chǎng)景；設(shè)置紅色主題區(qū)與黨員活動(dòng)區(qū)，打造貨車司機(jī)“紅色港灣”，既強(qiáng)化基層治理又提升文化認(rèn)同。這種“功能重構(gòu)”讓服務(wù)區(qū)從單純的“停車歇腳點(diǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒔逃跇?lè)的文旅節(jié)點(diǎn)”，暑期親子游、研學(xué)團(tuán)隊(duì)接待量顯著增長(zhǎng)。

深化交旅融合 綠色發(fā)展繪就改革新圖景

走進(jìn)條子泥服務(wù)區(qū)，“羽翼”造型的主體建筑與濕地景觀融為一體，四大條形建筑如羽毛般串聯(lián)起交通、旅游、博覽、科教等業(yè)態(tài)。這里的鳥類博物館通過(guò)景觀綠植、生態(tài)模擬，讓游客在休息途中就能走進(jìn)濕地、了解濕地；紅色主題區(qū)內(nèi)，黨建文化墻與貨車司機(jī)風(fēng)采展相映成趣，成為交通運(yùn)輸行業(yè)紅色文化傳播的前沿陣地。

在綠色發(fā)展領(lǐng)域，服務(wù)區(qū)應(yīng)用太陽(yáng)能光熱、空氣源熱泵、排風(fēng)熱回收等技術(shù)，照明系統(tǒng)可根據(jù)環(huán)境亮度自動(dòng)調(diào)節(jié)，其中太陽(yáng)能光伏年發(fā)電量達(dá)0.61萬(wàn)kwh，可供服務(wù)區(qū)白天正常的照明使用?！胞}之有味”展區(qū)匯聚鹽田稻、何老大醬油等特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的多贏局面。

此次斬獲省級(jí)“新質(zhì)出行”優(yōu)秀案例，是新鹽集團(tuán)深化國(guó)有企業(yè)改革的又一重要成果。截至目前，該服務(wù)區(qū)已先后獲得“交通與旅游融合創(chuàng)新項(xiàng)目‘特色專項(xiàng)項(xiàng)目’”“全國(guó)交通與能源融合創(chuàng)新案例‘應(yīng)用示范創(chuàng)新類’”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)2項(xiàng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)交通報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》等媒體深度報(bào)道，入選全省交通運(yùn)輸優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀典型案例。

“從交通基礎(chǔ)設(shè)施到文旅生態(tài)節(jié)點(diǎn)，條子泥服務(wù)區(qū)的蛻變彰顯了國(guó)企改革的活力與成效?！毙蔓}集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將繼續(xù)秉承“服務(wù)無(wú)止境，創(chuàng)新向未來(lái)”的理念，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)向智慧升級(jí)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供可復(fù)制的“鹽城方案”，讓每一次停留都成為美好出行體驗(yàn)的重要節(jié)點(diǎn)。